Høy utdanning skal lønne seg, også i kommunal sektor
Årets lønnsoppgjør er godt i gang. Frontfaget er landet, og for mange gir det reallønnsvekst. Men for høyt utdannede i kommunal sektor er bildet mer sammensatt.
Teksten er skrevet av Cem Olcan. Han representerer Samfunnsøkonomene i Akademikerne kommune, og deltar i forhandlingene. Olcan er tillitsvalgt i Akershus fylkeskommune.
Et lønnsgap med reelle konsekvenser
Høyt utdannede tjener gjennomgående mer i privat sektor enn i kommuneforvaltningen. Dette påvirker karrierevalg. Når lønnsforskjellen er vedvarende og stor, velger mange privat sektor, ikke fordi de mangler interesse for offentlig arbeid, men fordi arbeidsmarkedet gir tydelige økonomiske insentiver i den retningen.
Som Akademikernes leder Lise Lyngsnes Randeberg har påpekt: lønnsgapet mellom privat og offentlig sektor er fortsatt for stort, og det betyr at offentlig sektor ofte taper kampen om høyt utdannede.
Kommunene og konkurransen om kompetanse
Kommuneforvaltningen har over tid hatt lavere lønnsvekst enn store deler av privat sektor. Lønnsforskjellene er størst for dem med høyest utdanning. Det gjør det krevende for kommunene å rekruttere og beholde spesialisert kompetanse over tid.
En betydelig andel av høyt utdannede i kommunal sektor oppgir at de vurderer å slutte, og at lønn er den viktigste årsaken.
Kommuneøkonomi som rammebetingelse
Kommunenes handlingsrom i lønnsforhandlinger er tett knyttet til deres økonomiske situasjon. Mange kommuner opererer med stramme budsjetter og begrenset finansiell fleksibilitet, noe som gjør det utfordrende å konkurrere lønnsmessig med privat sektor. Dette er en reell begrensning som ikke kan ignoreres, og som gjør det enda viktigere å finne løsninger som fungerer innenfor de rammene kommunene faktisk har.
Lokal lønnsdannelse
Akademikerne ønsker lokale kollektive lønnsforhandlinger uten sentralt bestemt ramme. Hensikten er å gi kommunene et verktøy for å tilpasse lønn til lokalt kompetansebehov, innenfor rammene av frontfagsmodellen, ikke utenfor den.